Регионы

Размер шрифта AA

УФК по Тюменской области
официальный сайт
Предыдущая версия сайта

Расширенный поиск

Вопросы и ответы

  1. О вопросах взыскания средств по исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств
  2. Возможно ли добровольное погашение решений налоговых органов?
  3. Где можно узнать информацию о порядке предъявления исполнительных документов в органы Федерального казначейства?
  4. Перечень оснований для отказа в организации исполнения органом Федерального казначейства государственной функции
  5. Каким образом можно обжаловать действия органов Федерального казначейства?
  6. Должен ли ОФК возвратить поступивший исполнительный лист в случае, если к нему приложена ксерокопия судебного акта, на основании которого выдан ИЛ, или копия судебного акта с электронного информационного ресурса суда?
  7. Подлежат ли принятию к исполнению ОФК в порядке, предусмотренном гл. 24.1 БК РФ и ч. 20 ст. 30 от 08.05.2010 № 83-ФЗ постановления по делам об АП о наложении административных штрафов, вынесенные во внесудебном порядке?
  8. Вправе ли орган Федерального казначейства принять на исполнение исполнительный документ, предъявленный в порядке главы 24.1 БК РФ, в случае, если к нему приложена выданная судом копия резолютивной части судебного акта (немотивированного решения суда)?
  9. Можно ли прикладывать к исполнительному листу судебные акты, на основании которых они выданы, распечатанные из сети «Интернет»?
  10. Предъявляются ли исполнительные листы, где должником является пенсионный фонд?

О вопросах взыскания средств по исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств

Результаты проведения «горячей линии» УФК по Тюменской области
20 мая 2015 года
    
Во время проведения УФК по Тюменской области «горячей линии» по вопросам взыскания средств по исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на телефоне «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ» дежурила заместитель начальника отдела расходов Конышева Евгения Викторовна.
Были даны консультации по поступившим вопросам:
На руках исполнительный лист по взысканию государственной пошлины с налогового органа. Поясните, куда необходимо направить исполнительный лист и какие документы, кроме исполнительного листа нужны?
Согласно статье 242.3. Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с копией судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявлением взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.
Также сообщаем, что образец заявления взыскателя размещен на сайте Управления www.tumen.roskazna.ru в разделе «Информация для взыскателей».
Обязаны ли органы Федерального казначейства направлять взыскателю копию платежного поручения о перечислении денежных средств по исполнительному листу?
Государственная функция исполнения судебных актов органами  Федерального казначейства осуществляется в соответствии с положениями  статьи 242.1  Бюджетного кодекса Российской Федерации, сроки и последовательность организации исполнения судебных актов органами Федерального казначейства определены «Административным регламентом исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2008г. № 99н.
Орган Федерального казначейства обеспечивает исполнение всех предусмотренных Регламентом действий, в том числе перечисление должником  денежных средств в пользу взыскателя.  Направление органом Федерального казначейства в адрес взыскателя заверенной копии платежного поручения не предусмотрено.
Кто должен составлять расчет индексации подлежащих взысканию сумм, если она предусмотрена решением  по исполнительному листу, должник или орган Федерального казначейства, в который поступил на исполнение исполнительный лист? Правомочен ли орган ФК проверять расчет сумм индексации в случае предоставления его должником?
В соответствии с письмом Федерального казначейства  расчет сумм индексации должен производиться непосредственно должником. Орган Федерального казначейства обязан контролировать произведенный должником расчет на наличие счетной ошибки. Для выплаты проиндексированной суммы в бюджетное обязательство в соответствии с приказом Минфина России  от 19.09.2008 № 98н «О порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета» вносятся изменения на основании представленного должником расчета.

Наверх

Возможно ли добровольное погашение решений налоговых органов?

Статьей 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 20 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ на органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов казенных (бюджетных, автономных) учреждений, возложена обязанность по организации исполнения решений налогового органа, определен порядок их организации и исполнения.
     Соответственно, исполнение решений налогового органа, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства бюджетных (автономных) учреждений, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, должно осуществляться в порядке главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и части 20 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ.

Наверх

Где можно узнать информацию о порядке предъявления исполнительных документов в органы Федерального казначейства?

Образец заявления взыскателя, Информация о порядке определения на соответствие исполнительного листа, судебного приказа и копии судебного акта судов общей юрисдикции, а также исполнительного листа и копии судебного акта арбитражных судов требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, размещаются на официальном сайте Федерального казначейства по электронному адресу www.roskazna.ru в рубрике «Взыскателям» в подразделе «Взыскание на средства федерального бюджета», а также на сайте Управления Федерального казначейства по Тюменской области по электронному адресу www.tumen.roskazna.ru в рубрике «Взыскание на средства федерального бюджета» в подразделе «Нормативные документы»

Наверх

Перечень оснований для отказа в организации исполнения органом Федерального казначейства государственной функции

В соответствии с п. 3. ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее -БК РФ) основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является: - непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 ст. 242.1 БК РФ; - несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 ст. 242.1 БК РФ требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве; - предоставление документов, указанных в пунктах 1 и 2 ст. 242.1 БК РФ в орган Федерального казначейства (финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования), в котором не открыт лицевой счет должника; - нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению; - представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа. В соответствии с п. 15 Административного регламента исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.09.2008 № 99н, орган Федерального казначейства возвращает взыскателю исполнительные документы со всеми поступившими приложениями (за исключением заявления взыскателя) без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата. А именно орган Федерального казначейства направляет взыскателю заказным письмом Уведомление о возвращении исполнительного документа по установленной форме, к которому прилагаются исполнительный документ со всеми поступившими от взыскателя либо суда документами (за исключением заявления взыскателя) или передает лично под роспись, проставляемую в копии Уведомления о возвращении исполнительного документа, с указанием даты получения. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления его к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, для его предъявления. В случае возврата в суд исполнительного документа в связи с представлением судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа, а также представления в орган Федерального казначейства документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению, орган Федерального казначейства направляет взыскателю Уведомление о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу, по установленной форме с приложением всех поступивших от него, либо от суда документов (за исключением исполнительного документа, который направляется в суд и заявления взыскателя, которое остается в органе Федерального казначейства).

Наверх

Каким образом можно обжаловать действия органов Федерального казначейства?

В соответствии с п.5. ст.242.1 БК РФ действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном главой 24.1. БК РФ, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации. А именно, в порядке предусмотренном гл. 22 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 № 21-ФЗ - «Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих» или гл. 24 «Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ - «Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц» АПК РФ в зависимости от того, является взыскатель юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом (а для индивидуального предпринимателя - также от того, нарушают ли обжалуемые действия (бездействие) органов, исполняющих судебные акты, его права и законные интересы в предпринимательской и иной экономической сфере.

Наверх

Должен ли ОФК возвратить поступивший исполнительный лист в случае, если к нему приложена ксерокопия судебного акта, на основании которого выдан ИЛ, или копия судебного акта с электронного информационного ресурса суда?

Пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ предусмотрено, что к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должна быть приложена, в том числе копия судебного акта. Статьей 15 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд принимает судебные акты в форме решения, постановления, определения. Суды общей юрисдикции в соответствии со статьей 13 ГПК РФ принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Инструкциями по делопроизводству в судах Российской Федерации, установлено, что оригинал судебного акта подшивается в судебное дело. В соответствии со статьей 122 АПК РФ и статьей 214 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, вручается копия судебного акта. Таким образом, глава 24.1 БК РФ предусматривает направление на организацию исполнения исполнительного документа вместе с копией судебного акта, которая выдается судом в соответствии с нормами процессуального законодательства. Соответственно светокопии судебных актов, информация с официального источника опубликования судебных актов в сети Интернет или иная не выданная судом копии судебного акта не могут подлежать исполнению.

Наверх

Подлежат ли принятию к исполнению ОФК в порядке, предусмотренном гл. 24.1 БК РФ и ч. 20 ст. 30 от 08.05.2010 № 83-ФЗ постановления по делам об АП о наложении административных штрафов, вынесенные во внесудебном порядке?

У органов Федерального казначейства отсутствуют полномочия по организации исполнения в соответствии с порядком, установленным главой 24.1 БК РФ, частью 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» постановлений об административных правонарушениях, вынесенных государственными органами.

Постановления об административных правонарушениях могут быть оплачены должником самостоятельно путем представления в орган Федерального казначейства заявки на кассовый расход, платежного поручения в соответствии приказом Минфина России от 01.09.2008 № 87н, приказами Федерального казначейства от 08.12.2011 № 15н, от 19.07.2013 №11н.

Судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа, вынесенного во внесудебном порядке, либо признании указанного постановления законным и обоснованным не относится к судебным актам о взыскании денежных средств с казенных, бюджетных (автономных) учреждений, выносимых по делам об административных правонарушениях в соответствии с положениями статей 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наверх

Вправе ли орган Федерального казначейства принять на исполнение исполнительный документ, предъявленный в порядке главы 24.1 БК РФ, в случае, если к нему приложена выданная судом копия резолютивной части судебного акта (немотивированного решения суда)?

Согласно Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу, направляемому для исполнения, должна быть приложена копия судебного акта, на основании которого он выдан.

Частью 3 статьи 428 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и частью 3.1 статьи 319 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что если судебное постановление (судебный акт) предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления (судебного акта), для исполнения которого выдан исполнительный лист.

Учитывая статьи 176 АПК РФ, 199 ГКП РФ согласно которым объявленная резолютивная часть решения суда подписывается всеми судьями и приобщается к делу, а мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу, в случае приложения к предъявленному на исполнение исполнительному документу копии судебного акта (без его мотивировочной части), выданной в установленном порядке судом, оснований для отказа в принятии к исполнению исполнительного документа при отсутствии иных оснований для его возврата не имеется.

Наверх

Можно ли прикладывать к исполнительному листу судебные акты, на основании которых они выданы, распечатанные из сети «Интернет»?

 В связи с изменениями, внесенными, в том числе, в статьи 122, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 113, 214, 227 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающими высылку копий судебных актов гражданам и организациям посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, сообщает, что при организации исполнения исполнительных документов подлежат принятию органами Федерального казначейства копии судебных актов, распечатанные из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Наверх

Предъявляются ли исполнительные листы, где должником является пенсионный фонд?

Не могут быть приняты к исполнению, поскольку в соответствии с письмом Федерального казначейства от 30 декабря 2013 г. N 42-7.4-05/9.3-895 исполнение данных исполнительных документов осуществляется непосредственно Пенсионным фондом Российской Федерации или территориальными органами Федеральной службы судебных приставов в соответствии с Федеральным от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве

Наверх

Документ создан 5.10.2015 14:47 (изменен 31.05.2018 15:06)